为实现我国经济的可持续发展，习 近平总书记多次强调要建立人与自然和谐共生的现代化经济体系，并在中国共产党第十九次全国代表大会上所做报告中明确提出要加快生态文明体制改革、建设美丽中国。黄河流域作为我国生态文明建设的重要阵地，对经济发展、社会建设等起着重要的作用，具有重要的战略地位。        

农业农村部：乡村建设行动要留住乡情味和烟火气 不得强迫农民上楼

党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动，并且强调要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，2021年一号文件也对此作出了全面部署。

国新办发布会现场 焦非 摄影
农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀22日在国新办发布会上强调，农村现代化开好局起好步，一个重要的抓手就是要谋划好、实施好乡村建设行动。村庄要保持乡村独特的风貌，要留住村庄的乡情味和烟火气，防止千村一面。同时，要严格规范村庄的撤并，不得违背农民意愿，强迫农民上楼。
“在快速推进工业化、城镇化进程中，乡村的形态正在快速演变，村庄格局也正在转型重塑。建设什么样的乡村，怎么建设乡村，这都是我们面临的也必须回答的时代问题。”吴宏耀具体从四个方面介绍了乡村建设行动的具体部署。
首先，要抓好规划编制。乡村规划是乡村建设的施工图，没有规划，乱搭乱建乱占就会冒出来，治理起来成本会很高，代价会很大，所以要坚持规划先行，先规划后建设，合理确定村庄的布局分类，有条件、有需求的村庄可以先干起来。同时，吴宏耀要强调编制村庄规划要在现有的基础上展开，注重实用性，不能都推倒重来，搞大拆大建。村庄要保持乡村独特的风貌，要留住村庄的乡情味和烟火气，防止千村一面。同时，要严格规范村庄的撤并，不得违背农民意愿，强迫农民上楼。
其次，要抓好农村人居环境的整治提升。“2018年启动的农村人居环境整治行动搞了三年，应该说农村的脏乱差现象有了明显改观，特别是农村垃圾问题基本上得到了解决，现在的主要短板还是厕所和污水处理，特别是污水处理。”吴宏耀表示，下一步，我们将启动实施农村人居环境整治提升五年行动，要有序推进、分类推进、因地制宜推进农村改厕，重点抓好农村污水处理，切实增强农村宜居性和群众满意度。
同时，抓好村庄基础设施建设。“这些年，农村基础设施有了明显改善，农村的水电路气等基本都通到了行政村。但村庄内部基础设施还存在明显的薄弱环节。下一步，要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。”吴宏耀举例称，“比如，农村的饮水安全问题现在基本解决了，接下来要着力提高供水保障能力；生活用电问题基本解决了，接下来要提高供电的稳定性，重点要解决生产用电问题等。”
最后，抓好农村公共服务的提升。目前，农村基本公共服务有没有的问题基本得到了解决，但服务的水平和质量与城镇相比、与农民实际需要相比还存在很大差距。下一步，需要建立城乡公共资源均衡配置机制，聚焦教育、医疗、养老、社会保障等农民群众反映的突出问题，持续推进城乡基本公共服务均等化，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。
“乡村建设不是一呼隆都去搞建设，要强化统筹、突出重点，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，对基础设施和公共服务实行县乡村统筹，不同层级明确不同建设重点，满足农民不同层面的需要，实现功能衔接互补、资源统筹配置。”吴宏耀强调。